近日，福建工信局、發(fā)改委等九部門聯(lián)合印發(fā)《福建省開展新能源汽車動力蓄電池回收利用體系建設(shè)實行方法（2020-2022年）》。方法指出鼓勵開展退役電池梯次利用，鼓勵梯次利用公司自建、共建、共用退役及報廢電池回收渠道，開展異型異容電池組合梯次利用技術(shù)及模式研究創(chuàng)新梯次利用商業(yè)模式，建設(shè)商業(yè)化服務(wù)平臺，探索線上交易、線下交貨的電池殘值交易。方法明確2020年一月底前，研究制定動力蓄電池回收利用工作方法、啟動試點工作。2020年到2021年，初步建成福州、廈門、泉州等新能源汽車重要使用集中地的動力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點，形成一批可推廣借鑒的梯次利用示范項目。2022年初步建成該省新能源汽車動力鋰電池回收利用體系。

 

原文如下：

 

有關(guān)印發(fā)《福建省開展新能源汽車動力蓄電池回收利用體系建設(shè)實行方法（2020-2022年）》的通知

 

閩工信法規(guī)〔2020〕32號

 

各設(shè)區(qū)市工信局、發(fā)改委、科技局、財政局、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、稅務(wù)局，平潭綜合實驗區(qū)相關(guān)部門：

 

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳有關(guān)印發(fā)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方法的通知》（國辦發(fā)〔2016〕99號）和工業(yè)和信息化部等七部委聯(lián)合印發(fā)的《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》（工信部聯(lián)節(jié)〔2018〕43號文）要求，推動我省新能源汽車動力蓄電池回收利用體系建設(shè)，現(xiàn)將《福建省新能源汽車動力蓄電池回收利用體系建設(shè)實行方法（2020-2022年）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際抓好貫徹落實。

 

福建省工業(yè)和信息化廳

 

福建省發(fā)展和改革委員會

 

福建省科學(xué)技術(shù)廳

 

福建省財政廳

 

福建省生態(tài)環(huán)境廳

 

福建省交通運輸廳

 

福建省商務(wù)廳

 

福建省市場監(jiān)督管理局

 

國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局

 

2020年二月十七日

 

福建省新能源汽車動力蓄電池回收利用體系建設(shè)實行方法(2020-2022年)

 

為全面貫徹黨的十九大精神，落實《國務(wù)院辦公廳有關(guān)印發(fā)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方法的通知》（國辦發(fā)〔2016〕99號）和工業(yè)和信息化部等七部委聯(lián)合印發(fā)的《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》（工信部聯(lián)節(jié)〔2018〕43號文），扎實開展我省新能源汽車動力蓄電池回收利用試點工作，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我省實際，制定本方法。

 

一、指導(dǎo)思想

 

以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，推動落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，建立健全新能源汽車動力蓄電池回收利用體系，逐步形成責(zé)任明確、規(guī)范有序、監(jiān)管有力的激勵約束機(jī)制，為我省生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

 

二、基本原則

 

統(tǒng)籌推進(jìn)，上下聯(lián)動。重視提升各主管部門管理和服務(wù)的系統(tǒng)性、整體性，切實加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策支持，充分調(diào)動各地的積極性和主動性，加強(qiáng)制度銜接，有效整合各方資源，構(gòu)建縱橫協(xié)同、上下聯(lián)動一體化聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制。

 

政府引導(dǎo)，市場運作。發(fā)揮政府規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持用途，以滿足市場需求和資源利用最大化為目標(biāo)，引導(dǎo)公司積極參和動力蓄電池回收利用體系建設(shè)，推動商業(yè)模式創(chuàng)新，為動力蓄電池回收利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展構(gòu)建良好市場氛圍。

 

建章立制，規(guī)范發(fā)展。建立健全動力蓄電池回收利用的地方性法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范回收利用各環(huán)節(jié)，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。加強(qiáng)對市場參和主體的監(jiān)管，相關(guān)主管部門各司其責(zé)，督促公司按照法律法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)從事回收利用相關(guān)活動。

 

三、工作目標(biāo)

 

到2022年，全省動力蓄電池生產(chǎn)、使用、貯運、回收、利用、報廢和拆解等各環(huán)節(jié)的管理水平和技術(shù)能力初步建成，具備相應(yīng)的梯次利用技術(shù)和殘余物質(zhì)無害化處置技術(shù)，合理布局電池回收、處置及拆解網(wǎng)點，形成有效的回收利用商業(yè)模式，建成一系列示范項目，實現(xiàn)對動力蓄電池的全生命周期監(jiān)管，廈門市形成回收利用的典型相關(guān)相關(guān)經(jīng)驗和模式。

 

四、適用范圍

 

本方法的動力蓄電池是指為機(jī)動車運轉(zhuǎn)供應(yīng)動能，具備多次充放電功能的儲能設(shè)備，重要包括鋰離子動力蓄電池和金屬氫化物鎳動力蓄電池等，不包含鉛酸蓄電池。

 

五、責(zé)任主體和范圍

 

新能源汽車整車生產(chǎn)（進(jìn)口）公司、動力蓄電池生產(chǎn)（進(jìn)口）公司、動力蓄電池梯次利用公司等依法對其終端產(chǎn)品承擔(dān)廢舊產(chǎn)品回收利用、信息公開、生態(tài)設(shè)計、使用再生原料等生產(chǎn)者延伸責(zé)任。

 

動力蓄電池生命周期全流程（生產(chǎn)、使用、貯運、回收、利用、報廢和拆解）相關(guān)公司應(yīng)嚴(yán)格按照工信部《新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定》，建立健全公司內(nèi)部溯源管理體系，建立相應(yīng)的電池臺賬，在溯源管理平臺申請賬號，及時上傳溯源信息并確保真實準(zhǔn)確。

 

六、重要任務(wù)

 

（一）加強(qiáng)動力蓄電池生產(chǎn)及使用管理

 

1.生產(chǎn)環(huán)節(jié)方面。動力蓄電池生產(chǎn)公司應(yīng)嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)要求開展安全環(huán)保生產(chǎn)工作，推動電池結(jié)構(gòu)易回收拆解、綠色設(shè)計，選用環(huán)境友好型、可資源化利用及再生材料，提升原材料和零部件綠色低碳屬性，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和功能組合，實現(xiàn)電池標(biāo)準(zhǔn)化、通用化、清潔化生產(chǎn)制造。電池生產(chǎn)公司必須對所生產(chǎn)的電池進(jìn)行編碼，并在電池說明書中明確標(biāo)識電池編碼和電池結(jié)構(gòu)、重要材料、拆解技術(shù)等信息。電池生產(chǎn)公司應(yīng)對相關(guān)公司開放電池控制系統(tǒng)接口和通訊協(xié)議等利于回收的信息。

 

CATL新能源科技股份有限公司（以下簡稱CATL）、福建猛獅新能源科技有限公司（以下簡稱福建猛獅）、福建巨電新能源股份有限公司（以下簡稱福建巨電）、福建冠城瑞閩新能科技有限公司（冠城瑞閩）等示范試點公司率先開展試點。

 

2.使用環(huán)節(jié)方面。新能源汽車生產(chǎn)公司（含進(jìn)口公司）應(yīng)符合道路機(jī)動車輛生產(chǎn)公司及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理及強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的相關(guān)規(guī)定，主動公開電池結(jié)構(gòu)、重要材料、拆卸、拆解及貯存等技術(shù)信息，并在汽車用戶手冊和其網(wǎng)站上公布電池維保回收點名單、聯(lián)系方式及回收要求等相關(guān)信息。

 

銷售商、維保網(wǎng)點及電池租賃商應(yīng)在車輛銷售、電池維修或更換后及時向汽車生產(chǎn)公司報送信息。在為新能源汽車更換電池時，維保網(wǎng)點應(yīng)按照"換一收一"的方式對退役電池進(jìn)行更換，核實車主信息并記錄電池的置換信息。

 

（二）建設(shè)動力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點及回收能力

 

1.回收服務(wù)網(wǎng)點方面。在我省銷售新能源汽車的生產(chǎn)公司及梯次利用公司應(yīng)按工信部《新能源汽車動力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)和運營指南》相關(guān)要求開展回收服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)和運營工作。在我省銷售新能源汽車的生產(chǎn)公司在開展銷售的設(shè)區(qū)市建立收集型回收服務(wù)網(wǎng)點，在保有量達(dá)到8000輛或收集型回收服務(wù)網(wǎng)點的貯存、安全保障等能力不能滿足廢舊動力蓄電池回收要求的設(shè)區(qū)市建立集中貯存型回收服務(wù)網(wǎng)點，負(fù)責(zé)所銷售新能源汽車動力蓄電池的維修、更換及回收。梯次利用公司應(yīng)在梯次利用電池所在設(shè)區(qū)市建立收集型回收服務(wù)網(wǎng)點，可和新能源汽車生產(chǎn)公司共建、共用回收服務(wù)網(wǎng)點。回收服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)應(yīng)滿足相關(guān)法律法規(guī)政策要求，在營業(yè)場所顯著位置設(shè)置提示性信息。回收服務(wù)網(wǎng)點應(yīng)核實退役及報廢電池的信息，并對回收的電池進(jìn)行檢測、分級、儲存，按相關(guān)要求運送到綜合利用或拆卸拆解公司。落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸，電池生產(chǎn)公司應(yīng)供應(yīng)必要的技術(shù)支持參和回收服務(wù)網(wǎng)點建立。我省試點地區(qū)及公司應(yīng)充分結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特點，合理構(gòu)建電池回收服務(wù)網(wǎng)點，實現(xiàn)退役和報廢電池的集中回收和綜合利用，提高回收利用效率。

 

2.回收能力方面。鼓勵汽車生產(chǎn)公司、動力蓄電池生產(chǎn)公司、報廢汽車回收拆解公司、綜合利用公司、第三方檢測機(jī)構(gòu)等通過多種形式，遵循責(zé)權(quán)利一致的原則，分擔(dān)共享，分工合作，共建、共用電池回收渠道，形成回收能力，構(gòu)建電池檢測及分級能力。涉及電池貯運環(huán)節(jié)的相關(guān)公司和網(wǎng)點應(yīng)按照《新能源汽車動力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)和運營指南》《廢電池污染防治技術(shù)政策》《廢蓄電池回收管理規(guī)范》《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等國家標(biāo)準(zhǔn)及政策要求，建立完善的貯運管理制度，保證安全收集、貯存和運輸。

 

新能源汽車生產(chǎn)公司應(yīng)按照要求做好動力蓄電池的回收能力建設(shè)。

 

（三）規(guī)范動力蓄電池報廢及拆卸拆解行為

 

1.規(guī)范報廢行為。正常報廢的新能源汽車，車輛所有人應(yīng)送至報廢汽車回收拆解公司，由其拆卸動力蓄電池并及時交由綜合利用公司處理。回收拆解公司應(yīng)通過管理平臺登記車輛信息和退役及報廢電池回收信息。因交通意外導(dǎo)致電池?fù)p毀的新能源汽車，車輛所有人憑保險公司或交警出具的相關(guān)證明由新能源汽車生產(chǎn)、銷售公司在管理平臺電池信息。達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的電池，車輛所有人應(yīng)到維保網(wǎng)點按照"換一收一"的方式對報廢電池進(jìn)行更換。

 

2.規(guī)范拆卸拆解行為。報廢機(jī)動車回收拆解公司應(yīng)在取得相應(yīng)資質(zhì)后，按照《車用動力鋰電池回收利用拆解規(guī)范》及新能源汽車生產(chǎn)公司和動力蓄電池生產(chǎn)公司供應(yīng)的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行拆卸拆解，建立拆卸拆解臺賬，記錄退役及報廢電池的接收量、種類、貯存量、拆卸拆解量及流向等信息，并上報平臺。車輛所有人將廢舊蓄電池移交給無拆卸拆解資質(zhì)的單位和個人，私自拆卸拆解電池而造成環(huán)境污染或安全事故的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

 

（四）建立退役及報廢動力蓄電池綜合利用產(chǎn)業(yè)體系

 

1.鼓勵開展退役電池梯次利用。開展梯次利用的公司應(yīng)符合相關(guān)安全、環(huán)保和技術(shù)要求，建立電池處置臺賬，確保電池可溯源追蹤。鼓勵梯次利用公司自建、共建、共用退役及報廢電池回收渠道，開展異型異容電池組合梯次利用技術(shù)及模式研究，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)應(yīng)用，創(chuàng)新梯次利用商業(yè)模式，建設(shè)商業(yè)化服務(wù)平臺，探索線上交易、線下交貨的電池殘值交易。

 

我國鐵塔股份有限公司福建省分公司（以下簡稱我國鐵塔）、龍海協(xié)能新能源科技有限公司（以下簡稱龍海協(xié)能）、廈門科華恒盛股份有限公司（以下簡稱科華恒盛）等示范試點公司率先開展試點。

 

2.實行報廢電池再生利用。實行再生利用的公司應(yīng)符合相關(guān)安全、環(huán)保和技術(shù)要求，建立電池處置臺賬，采用節(jié)能、環(huán)保、清潔、高效的技術(shù)和工藝開展廢舊電池?zé)o害化處置和提純冶金處置。支持再生利用公司開展有價元素高效提取、材料性修復(fù)、殘余物質(zhì)無害化處置等先進(jìn)技術(shù)攻關(guān)。

 

嚴(yán)格按照新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件合理布局報廢電池拆解及再生利用處置公司，促進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新及標(biāo)準(zhǔn)制定，實現(xiàn)動力鋰電池拆解和再生利用的無害化處置。

 

CATL、國投福建城市資源循環(huán)利用有限公司（以下簡稱國投福建）、廈門鎢業(yè)股份有限公司(以下簡稱廈門鎢業(yè))、福建常青新能源科技有限公司（以下簡稱常青新能源）、福安青美能源材料有限公司（以下簡稱青美能源）等示范試點公司率先開展試點。

 

3.建立第三方評價體系。建立第三方評價標(biāo)準(zhǔn)體系，重點開展電池安全和余能檢測、殘值評估的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)研究，統(tǒng)一廢舊電池的殘值性能標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)檢測技術(shù)能力建設(shè)，探索形成公平公正的價格評估體系，實現(xiàn)過程監(jiān)管的檢測評價服務(wù)。我國鐵塔、龍海協(xié)能、科華恒盛和我國質(zhì)量認(rèn)證中心(以下簡稱質(zhì)量認(rèn)證)等示范試點公司率先開展試點。

 

（五）推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用

 

1.推動梯次利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。大力推進(jìn)電池模塊的快速檢測、分選技術(shù)和裝置的研究，建設(shè)智能化分選生產(chǎn)線；研究建立多種電池組串混合應(yīng)用模型及系統(tǒng)，滿足多種目標(biāo)系統(tǒng)的需求；加大對電池狀態(tài)的跟蹤和預(yù)測研究，建立梯次利用防火、防毒、防爆安全機(jī)制及系統(tǒng)，提高安全性。我國鐵塔、龍海協(xié)能、科華恒盛等示范試點公司率先開展試點。

 

2.加大再生利用關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用。鼓勵開展自動拆解、機(jī)械分選、材料修復(fù)、高溫?zé)峤狻⒒瘜W(xué)萃取、濕法冶煉等電池再生利用技術(shù)研究，重點攻關(guān)殘余物質(zhì)無害化處置等先進(jìn)技術(shù)，支持建設(shè)示范生產(chǎn)線，開展鈷、鎳等貴金屬的浸出和高效提取。廈門鎢業(yè)、國投福建、常青新能源、青美能源等示范試點公司率先開展試點。

 

（六）探索建立循環(huán)回收地方標(biāo)準(zhǔn)

 

鼓勵和支持企事業(yè)單位積極參和動力蓄電池循環(huán)回收領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，加快研制循環(huán)回收標(biāo)準(zhǔn)體系。結(jié)合福建行業(yè)、公司及技術(shù)現(xiàn)狀，加強(qiáng)共性技術(shù)和應(yīng)用創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)化，研究制定完善電池回收利用過程的安全、環(huán)保、循環(huán)回收標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

 

七、實行進(jìn)程

 

以省內(nèi)具有行業(yè)影響力和技術(shù)能力的單位和公司牽頭，共建動力蓄電池回收利用體系，落實產(chǎn)品綠色設(shè)計、溯源系統(tǒng)、維護(hù)回收服務(wù)網(wǎng)點、技術(shù)開發(fā)、第三方評估等試點工作。

 

2020年一月底前，研究制定動力蓄電池回收利用工作方法，啟動試點工作。2020年到2021年，穩(wěn)步推進(jìn)試點工作，初步建成福州、廈門、泉州等新能源汽車重要使用集中地的動力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點，形成一批可推廣借鑒的梯次利用示范項目，指導(dǎo)建設(shè)4-5個電池拆解及再生利用示范項目，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，研究制定循環(huán)回收地方標(biāo)準(zhǔn)，形成有效的回收利用能力和成果。2022年，在總結(jié)試點工作成效和問題的基礎(chǔ)上，深化推動各項工作，初步建成我省新能源汽車動力鋰電池回收利用體系。

 

八、保障措施

 

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

 

建立新能源汽車動力蓄電池監(jiān)管回收利用體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，由省工信廳牽頭，發(fā)改委、科技廳、財政廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳、商務(wù)廳、稅務(wù)局、市場監(jiān)管局及福建省汽車工業(yè)集團(tuán)、上汽集團(tuán)福建分公司、重汽海西汽車公司和我國鐵塔等按職責(zé)分工開展工作，加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動。

 

省工信廳牽頭制定動力蓄電池回收利用試點工作實行意見，組織和建立動力蓄電池市場化回收和利用模式，指導(dǎo)公司采用節(jié)能、環(huán)保、清潔、高效的技術(shù)和工藝開展電池綜合利用。會同省級相關(guān)部門監(jiān)督公司在溯源管理平臺如實登記電池流轉(zhuǎn)信息，實現(xiàn)電池全生命周期信息可追蹤，保證電池各環(huán)節(jié)信息可追溯。省工信廳對動力蓄電池回收利用中有不良信用行為，嚴(yán)重失信的公司，建立失信名單。

 

省發(fā)改委依法歸集失信名單，牽頭有關(guān)部門對被列入嚴(yán)重失信名單的主體依法實行失信聯(lián)合懲戒。

 

省科技廳鼓勵支持公司和高校、科研院所共同開展動力蓄電池梯次利用和再生利用關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，加強(qiáng)電池回收利用體系的技術(shù)供給。

 

省財政廳和省稅務(wù)局落實好各項稅收優(yōu)惠政策，支持動力蓄電池回收體系建設(shè)。

 

省生態(tài)環(huán)境廳指導(dǎo)督促各地加強(qiáng)新能源汽車動力蓄電池生產(chǎn)、退役及報廢動力蓄電池綜合利用處置公司日常環(huán)境監(jiān)督檢查，指導(dǎo)督促各地落實排污許可證等環(huán)境管理要求，監(jiān)督公司做好污染防治工作。

 

省交通運輸廳指導(dǎo)各地交通運輸部門配合工信等部門建立信息共享機(jī)制，督促各地交通運輸部門依法加強(qiáng)危險貨物道路運輸公司監(jiān)管。

 

省商務(wù)廳指導(dǎo)報廢汽車回收拆解公司將廢舊動力蓄電池交售給有資質(zhì)的動力鋰電池綜合利用公司，同時做好電池信息上傳工作。

 

省市場監(jiān)管局配合國家市場監(jiān)管總局加強(qiáng)對動力蓄電池質(zhì)量的監(jiān)管，指導(dǎo)公司參和動力蓄電池回收利用相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)制定工作。

 

福建省汽車工業(yè)集團(tuán)、上汽集團(tuán)福建分公司及重汽海西汽車公司作為我省新能源汽車發(fā)展的主導(dǎo)公司，牽頭組織權(quán)屬公司和參股公司建立省級動力蓄電池回收和利用體系。

 

我國鐵塔作為我省動力蓄電池梯次利用的重要公司，在退役電池梯次利用中發(fā)揮引導(dǎo)用途，依托其電池綜合管控監(jiān)測平臺，探索牽頭相關(guān)單位建設(shè)省級監(jiān)測平臺。

 

（二）組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

 

組織引導(dǎo)我省新能源汽車生產(chǎn)公司、動力蓄電池生產(chǎn)公司、銷售公司、綜合利用公司、科研機(jī)構(gòu)、檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)、高等院校等建立動力蓄電池回收利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，研究推進(jìn)電池回收利用體系和信息系統(tǒng)建設(shè)，推動合作模式、標(biāo)準(zhǔn)體系、第三方評價體系、關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

 

鼓勵產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟探索建立動力蓄電池回收利用押金制度。可借鑒國外行業(yè)協(xié)會的相關(guān)相關(guān)經(jīng)驗和辦法，探索對在我省銷售新能源汽車的動力蓄電池按照單位千瓦時計提電池回收處理押金，提升電池回收利用的市場化運營。

 

（三）加大政策支持

 

充分利用現(xiàn)有政策措施和資金渠道，加大對新能源汽車動力蓄電池回收利用體系建設(shè)的支持力度，積極爭取中央資金對試點建設(shè)項目的資助。探索制定促進(jìn)電池回收利用的激勵機(jī)制，在政策、資金、項目等方面對試點地區(qū)、公司傾斜，推動試點地區(qū)、公司按期完成試點方法目標(biāo)、重點任務(wù)和具體計劃。探索融資創(chuàng)新方式，積極吸引社會、產(chǎn)業(yè)和金融資本投入，拓寬電池回收公司、綜合利用公司及相關(guān)主體的融資渠道，加強(qiáng)對報廢汽車回收拆解行業(yè)的支持。

 

省工信廳會同省財政廳制定相應(yīng)的支持政策及措施，省工信廳統(tǒng)籌安排新能源、節(jié)能和淘汰落后產(chǎn)量等專項資金對電池回收利用技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)制定及梯次利用產(chǎn)業(yè)化給予重點扶持。省生態(tài)環(huán)境廳對電池再生利用公司布局、選點、排污許可給予政策支持，統(tǒng)籌安排小流域影響處置、監(jiān)管能力等專項資金對電池再生利用產(chǎn)業(yè)化給予扶持。省發(fā)改委和科技廳加大技術(shù)研發(fā)投入，組織開展電池回收利用關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，鼓勵支持相關(guān)方積極承擔(dān)國家和省級科技計劃項目，加強(qiáng)高水平創(chuàng)新平臺建設(shè)和人才培養(yǎng)。

 

（四）建立監(jiān)督和失信懲戒機(jī)制

 

1.建立健全動力蓄電池回收利用體系監(jiān)督管理和失信懲戒制度，督促各相關(guān)公司嚴(yán)格按照法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)從事電池回收處理相關(guān)活動。按國家動力蓄電池產(chǎn)品溯源信息系統(tǒng)建設(shè)的要求，對公司溯源信息采集及上傳責(zé)任的履行情況實行監(jiān)督管理，確保電池產(chǎn)品來源可查、去向可追、節(jié)點可控。（省工信廳、發(fā)改委、商務(wù)廳等負(fù)責(zé)落實）

 

2.實行動力蓄電池回收利用試點單位征集和管理，將我省從事動力蓄電池生產(chǎn)、使用、回收及利用工作的相關(guān)公司單位納入試點名單，實行名單動態(tài)更新。試點單位應(yīng)定期向牽頭部門報送電池回收利用工作情況。（省工信廳、商務(wù)廳等負(fù)責(zé)落實）

 

3.嘗試探索建立動力蓄電池生產(chǎn)者責(zé)任制度，委托第三方機(jī)構(gòu)對各類公司責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行核查，將責(zé)任履行度高、社會貢獻(xiàn)突出的公司納入白名單，將持續(xù)兩年未完成履行責(zé)任的嚴(yán)重失信公司進(jìn)行跨部門聯(lián)合懲戒，對未按安全規(guī)范和環(huán)保要求進(jìn)行電池回收處理導(dǎo)致安全事故和環(huán)境污染的公司，按照有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。（省工信廳、生態(tài)環(huán)境廳等負(fù)責(zé)落實）

 

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

 

充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳動力蓄電池回收利用的相關(guān)政策以及電池回收利用的必要性和重要性，增強(qiáng)公眾對電池的安全風(fēng)險和環(huán)境危害的認(rèn)識，培育公司和個人積極參和電池回收利用的意識，營造良好社會輿論氛圍，充分發(fā)揮社會監(jiān)督用途，形成綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的共同行動。

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